在不銹鋼價格上漲的背景下，部分上游鋼廠嚴(yán)重違約，長期拖欠，或改變履約方式，或被迫匹配銷售。 合約低價期貨”不合理條款。這種“1斤瘦肉必須配3斤肥肉”的強制配銷行為正在蔓延，短期內(nèi)讓部分不銹鋼企業(yè)“無米之炊”任期內(nèi)，一些下游制造企業(yè)、建筑工地和承包商甚至面臨停工的困境。

因市場價格上漲，鋼廠拒絕遵守強制性配套銷售要求

“不銹鋼市場肆意違約的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在一些上游鋼廠不按合同向客戶發(fā)貨，更有什者，逼迫客戶退貨?！苯邮?#39;不平等合同'。不銹鋼行業(yè)的許多中下游制造商都在受苦。令人難以置信?！?廣東省不銹鋼材料與制品協(xié)會負(fù)責(zé)人說。 他舉例說，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司（以下簡稱“江蘇德龍鎳業(yè)”）等部分鋼廠沒有履行早前簽訂的低價期貨合約豐城換熱管不銹鋼采購批發(fā)，也有高價賣出現(xiàn)貨，高低匹配。 （合約中訂入的低價期貨必須搭配一些高價現(xiàn)貨才能提取），延期合約、變更協(xié)議等，嚴(yán)重影響了中游鋼廠的生產(chǎn)經(jīng)營代理商、市場貿(mào)易商及部分下游終端制造企業(yè)。

據(jù)廣東省不銹鋼材料制品協(xié)會不完全統(tǒng)計，佛山市至少有20家不銹鋼相關(guān)企業(yè)向協(xié)會反映過類似問題。 其中，部分企業(yè)截至2020年底和2021年一季度合同未完成。

2020年底，佛山市鑫澤昌不銹鋼有限公司與佛山市鑫澤昌不銹鋼有限公司、佛山市鑫澤昌不銹鋼有限公司簽訂共計12000噸304冷軋不銹鋼卷購銷協(xié)議江蘇德龍鎳業(yè)有限公司下屬子公司江蘇德龍鎳業(yè)有限公司，合同及交割時間分別為2021年1月29日前、2021年2月26日前。 當(dāng)時港惠寶已按時足額繳納保證金，共計3120萬元。 但由于不銹鋼材料價格上漲，上述兩家公司拒絕在交貨期到來時發(fā)貨，反而抬高價格，要求鋼匯寶支付鋼材在現(xiàn)有市場上的價格（元/噸，高于原合同價）。 采購現(xiàn)貨鋼材。

佛山市新澤昌不銹鋼有限公司董事長鄧偉建表示，2021年春節(jié)后各大企業(yè)都在催貨，但佛山市新澤昌不銹鋼有限公司仍要求企業(yè)采購高價現(xiàn)貨商品比例為1:3或1:4。 有了交貨合同，很多企業(yè)為了維持正常的加工生產(chǎn)，被迫接受。

“目前大部分合約已逾期數(shù)月，甚至大部分企業(yè)2021年1月的期貨合約進(jìn)度也只有20%左右，還有大量合約在2、3月份到期（5萬噸以上合約）實施尚未開始?！?鄧偉建表示，從2021年1月中旬開始，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司開始通知各企業(yè)，若要加快合約交割，必須采購現(xiàn)貨，交割期貨合約。 例如交割400噸期貨，必須配合購買1200噸現(xiàn)貨。 “相當(dāng)于買了1斤瘦肉，買了3斤肥肉?！?同時，由于未能完成合同，不少企業(yè)的合同保證金長期被鋼廠占用。 鄧偉建介紹，其所屬公司目前仍有數(shù)千萬合同保證金未追回。

此外，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司以15600元/噸的價格向江蘇德龍鎳業(yè)和福建興達(dá)訂購2020年304冷軋合約，本應(yīng)于2021年6月完成交貨，但江蘇德龍后來鎳業(yè)與福建興達(dá)三改，最終約定在2021年12月底前完成交割，但還是失約。 至今仍有2000噸未發(fā)貨，要求按1：5或1：6的比例向德隆鎳業(yè)高價收購現(xiàn)貨，買家不接受。

無獨有偶，同樣的情況也發(fā)生在中國另一個不銹鋼集散地?zé)o錫。

無錫市不銹鋼加工流通協(xié)會表示，2021年春節(jié)過后，無錫市不銹鋼市場經(jīng)歷過山車行情，短短半個多月漲跌2000-2500元/噸。 提價時，一些鋼廠的借口是“缺貨、交貨慢、訂單關(guān)閉、違約”等。 一些鋼廠提出“高價先交”、“價高交低”、“合同延期交貨”甚至“協(xié)議變更”等要求。

無錫市不銹鋼加工流通協(xié)會負(fù)責(zé)人分析，國內(nèi)不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)主要以代理制協(xié)議制為主。 代理商痛恨不誠信的鋼廠，但由于害怕失去貨源，往往不得不被動接受不合理的條件。 ，這樣的事情在不銹鋼戒指中時有發(fā)生。

違約價差趨勢蔓延，中下游利潤受到嚴(yán)重擠壓

《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn)，與江蘇德龍鎳業(yè)類似的行為并非孤例，上游鋼廠撮合銷售、惡意違約等行為已普遍存在。

“江蘇德龍鎳業(yè)的做法產(chǎn)生了不好的示范效應(yīng)，影響了不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。” 廣東省不銹鋼材料制品協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年以來，不銹鋼市場運行和交易秩序較以往更加混亂。 前言，部分上游鋼廠利用資源配置肆意違約的問題更加突出，各種失信經(jīng)營行為嚴(yán)重?fù)p害了不銹鋼市場公平有序的營商環(huán)境。 對此，多數(shù)不銹鋼中下游企業(yè)不敢直言。

據(jù)協(xié)會和企業(yè)反映，部分上游鋼廠利用市場資源優(yōu)勢地位，往往在市場劇烈波動時延遲履行低價合同。 交出合同”、“改協(xié)議”等。大部分中游鋼廠代理商、貿(mào)易商和下游終端用戶都不敢得罪鋼廠，怕鋼廠以后不合作，供應(yīng)不足，只能選擇默默承受，一些鋼廠頻頻從中受益，而其他一些鋼廠看到同行的利益后，也開始效仿。

《經(jīng)濟參考報》記者了解到，山東某鋼廠也效仿江蘇德龍鎳業(yè)，但遭到佛山個別不銹鋼企業(yè)的抗議和爭論，最終雙方協(xié)調(diào)解決。

此外，據(jù)佛山某不銹鋼管制造企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇另一家鋼廠也有與江蘇德龍鎳業(yè)類似的行為。 鋼廠利用各種理由和拖延戰(zhàn)術(shù)，使企業(yè)階段性“煮鍋無米”，經(jīng)營遇到困難。

“某上游鋼廠不僅瘋狂漲價，還提出很多無理要求，比如要求先兌現(xiàn)高價合同，再兌現(xiàn)低價合同?！?佛山市新澤昌不銹鋼有限公司財務(wù)總監(jiān)周銀昌表示，“不銹鋼行業(yè)利潤巨大，被上游鋼廠割斷了。”

《經(jīng)濟參考報》記者發(fā)現(xiàn)，不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈下游的裝飾材料行業(yè)和家電行業(yè)受到嚴(yán)重影響。 不少企業(yè)表示，由于價格偏高，將減少鋼材采購或謹(jǐn)慎采購。 一家不銹鋼企業(yè)稱，其下游的一些建筑工地或承包商表示“看不下去了，寧愿停工”。

前期，受原材料成本上漲等因素影響，不銹鋼期貨價格接連暴漲。 但“高低價匹配交割”、“均價交割”（所購低價合約期貨與高價現(xiàn)貨的平均價）等方式進(jìn)一步惡化了市場價格秩序，其中不銹鋼管道。 包括板材和制品企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)利潤空間越來越薄。

維權(quán)取證監(jiān)管難，需形成合力

《經(jīng)濟參考報》記者聯(lián)系了佛山市新澤昌不銹鋼有限公司佛山市場負(fù)責(zé)人戴林波，但他拒絕了記者的采訪。 佛山市新澤昌不銹鋼有限公司董事長助理兼銷售總監(jiān)江博文表示：“我不了解相關(guān)情況，估計是個別企業(yè)沒有跟上政策，造成了銷售困難?！?/p>

中下游不銹鋼企業(yè)也在積極開展維權(quán)行動。

2021年11月30日，港匯寶向國家市場監(jiān)督管理總局舉報，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司“濫用市場支配地位，無正當(dāng)理由高價銷售商品，并附加其他不合理交易條件”。合同。對截止日期、付款方式和交付方式施加不合理的限制。”

2022年1月6日，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司向佛山市新澤昌不銹鋼有限公司發(fā)出律師函豐城換熱管不銹鋼采購批發(fā)，要求佛山市新澤昌不銹鋼有限公司支付合同款并追究違約責(zé)任關(guān)于逾期退還保證金和支付賠償責(zé)任。

佛山市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，2021年4月，該局已對佛山市新澤昌不銹鋼有限公司涉嫌利用合同詐騙、不正當(dāng)競爭立案立案調(diào)查。 但目前調(diào)查面臨兩大難點：一是涉案企業(yè)不積極配合調(diào)查；二是涉案企業(yè)不積極配合調(diào)查。 二是異地取證困難。

采訪中，各方均表示，此類涉及商品價格秩序的跨省執(zhí)法問題，僅靠當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局的力量可能難以解決。 嚴(yán)肅處理交易市場行為。

佛山市新澤昌不銹鋼有限公司等公司負(fù)責(zé)人反映，類似的擾亂市場秩序的行為將引發(fā)其他鋼廠的效仿。 長此以往，將影響整個行業(yè)的營商環(huán)境，也會影響企業(yè)的發(fā)展信心，進(jìn)而影響不銹鋼行業(yè)自身的供給。 鏈條穩(wěn)定，連下游生產(chǎn)企業(yè)都正常運轉(zhuǎn)。 建議政府部門進(jìn)一步加大合同履行監(jiān)管力度，加快違約行為查處力度，切實維護市場秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通無阻。保證穩(wěn)定有序。

商品價格問題也引起了相關(guān)部門的重視。 2021年5月，發(fā)改委、市場監(jiān)管總局等五部門召開會議，聯(lián)合約談鐵礦石、鋼鐵、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，要求重點企業(yè)企業(yè)不囤積、不哄抬 帶頭維護大宗商品市場價格秩序。

廣東省不銹鋼材料制品協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不銹鋼產(chǎn)業(yè)上下游集聚程度存在較大差異。 上游主導(dǎo)粗鋼生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚度很高，行業(yè)前十名鋼廠占據(jù)了80%以上的市場份額。 ; 但下游環(huán)節(jié)的加工、生產(chǎn)和貿(mào)易行業(yè)十分分散。 面對資源高度集中的上游鋼廠，下游話語權(quán)微弱，更談不上主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。 希望上游鋼廠從社會責(zé)任出發(fā)，在不銹鋼市場競爭中帶頭守合同重信用，上下游企業(yè)共同努力，營造公平有序的市場環(huán)境。

經(jīng)濟參考報記者劉宏宇廣州報道